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日期:2023-02-09 20:57 来源:仿百达翡丽表价格公司 字号: 【字号: 打印本页

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在后单位制时代,城市公共服务供给在效率和公平两方面都面临着挑战。首先,由单位制解体导致的公共服务提供主体、提供方式的变化,往往导致公共服务的提供数量不足。一方面,在主要由政府提供公共服务的情况下,由于城市规划的空间布局很难精确预知人们对公共服务的需求数量、质量及分布,而且一般税收融资又牵涉到税费分担与公共服务数量的脱节,从而导致公共服务很难满足人们的需求。另一方面,单位制解体后,某些特殊的公共服务事实上很难由政府或民营机构提供,从而出现空白地带。例如,儿童放学后的看护就属于这种特殊公共服务。在单位制时代,居民社区以单位大院的形式存在,同一社区的居民既是空间意义上的邻居,也是工作意义上的同事,因此属于典型的“熟人社会”。在“熟人社会”中,无须政府介入,人们之间的相互信任就能够保证自发提供“儿童看护”这种公共服务,即通过互助的形式互相照看儿童。而在后单位制时代,新建成的社区则只有居住功能,居民仅仅是空间意义上的邻居,短期内无法形成高度信任的熟人社会,因此通过互助的形式提供“儿童看护”这一公共服务的途径,在“陌生人社会”中消失了。而且在我国现有的行政体制和财税体制下,也很难通过政府来提供这种服务;而民营机构是否愿意担负起提供这类公共服务的责任,又取决于人们的收入水平、社区规模等。因此,后单位制时代城市公共服务的提供数量,并不能达到帕累托效率的水平。,到了一线,老许了解到,征迁之难,不仅在于客观存在的困难,也有人的主观因素:拆迁已经启动了,有的工作人员业务还不够熟练,政策宣传还没有完全到位;征收要看产权证,可有的工作人员根本不知道群众手上的产权证背后还有一堆历史遗留问题……

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【編輯:周爱玲】

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